Le Plan d'orientation triennal de l'UNOR Anjou est le fruit d'une analyse de la réserve opérationnelle et de son fonctionnement suite à une étude statistique et une série d'entretiens. A partir des constats, le plan d'orientation pose les grandes de lignes des actions de l'association et son président. Il est préparé en conseil d'administration, discuté, amendé et voté en assemblée générale. Il s'impose à son président, même si ce dernier change.